全國住房信息聯(lián)網(wǎng)有什么難的

　　■ 于德清

　　到6月份的最后一天，全國500個(gè)城市的住房信息仍然沒有聯(lián)網(wǎng)。

　　住建部從2010年開始推行全國房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。2012年6月，住建部如期完成了40個(gè)主要城市的聯(lián)網(wǎng)目標(biāo)。在今年全國“兩會(huì)”上，住建部副部長齊驥才公開表示，下一階段的目標(biāo)是，在今年6月底完成全國500個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作。

　　其實(shí)，為了完成這個(gè)任務(wù)，住建部已經(jīng)做出了很大妥協(xié)和讓步。住建部在推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)工作的過程中，已經(jīng)開始與地方政府簽訂“數(shù)據(jù)采集和使用安全協(xié)議”。同時(shí)承諾，“個(gè)人住房信息系統(tǒng)”聯(lián)網(wǎng)采集的數(shù)據(jù)僅用于宏觀分析；且住建部不設(shè)房屋產(chǎn)權(quán)查詢端口，亦不擁有查詢權(quán)限，個(gè)人住房信息的查詢權(quán)仍保留在地方政府。這就等于告訴地方政府，這個(gè)聯(lián)網(wǎng)僅僅是供宏觀決策參考使用，既不會(huì)用于反腐，也不會(huì)有其他目的。

　　但是，地方政府仍態(tài)度消極。實(shí)際上，大家都清楚，住建部的承諾并不意味著將來有效。一旦全國住房信息平臺(tái)搭建完畢，在地方政府看來，其不發(fā)揮反腐、限購等職能是不可能的。

　　全國住房信息聯(lián)網(wǎng)之于IT技術(shù)來說，是小菜一碟。但就是這么容易用技術(shù)解決的問題，某些政府部門辦起來卻這么費(fèi)勁。這難免讓人質(zhì)疑：為何和“治官”有關(guān)的信息聯(lián)網(wǎng)，總是步履蹣跚？

　　然而，全國住房信息聯(lián)網(wǎng)勢在必行，這是政府對(duì)社會(huì)進(jìn)行的基本數(shù)目字管理。根據(jù)《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，在加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，2014年6月底前將出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記條例。可以預(yù)見的是，不動(dòng)產(chǎn)登記條例作為國家的法律，倘若其竟然規(guī)定國家有關(guān)部門不能查詢?nèi)魏我粋€(gè)地方的個(gè)人住房信息，而這個(gè)權(quán)力只能歸地方政府，那將是不可思議的事情。

　　如果從建立不動(dòng)產(chǎn)登記制度的角度來思考問題，實(shí)現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)，完全沒有必要搞得這么難。有關(guān)方面應(yīng)盡快推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記條例的起草，并公開草案，向社會(huì)公眾征求意見。其意圖就在于，明確全國住房信息聯(lián)網(wǎng)為地方政府及相關(guān)部門的法定責(zé)任，不聯(lián)網(wǎng)就意味著違法。另外就是大力推行問責(zé)制，哪個(gè)地方若是消極應(yīng)付，堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。這樣的話，試看哪個(gè)地方政府還敢不聯(lián)網(wǎng)？

編輯:梁碩芳