從8月1日起，市民只需通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)提交電子申請(qǐng)材料便可進(jìn)行各類(lèi)商事主體名稱(chēng)核準(zhǔn)、設(shè)立、變更、備案、注銷(xiāo)等商事登記業(yè)務(wù)。昨日，記者從深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)網(wǎng)上商事登記暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）將于8月1日實(shí)施，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理商事登記。

　　足不出戶辦執(zhí)照

　　自今年3月1日，市監(jiān)局實(shí)施新的商事登記制度后，引爆深圳注冊(cè)潮，商事登記量劇增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年3月1日至7月20日，全市新登記商事主體16萬(wàn)戶，相當(dāng)于2012年全年新登記主體數(shù)量。記者了解到，截至7月20日，全市累計(jì)商事主體114萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)29%。

　　由于辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照需要提前預(yù)約，很多市民表示預(yù)約一號(hào)難求，“6月份我要改個(gè)登記信息，號(hào)已經(jīng)排到7月底了。”深圳一企業(yè)法人張先生表示，注冊(cè)時(shí)要把所有資料打印出來(lái)，并親自去到商事登記機(jī)關(guān)簽字，時(shí)間主要浪費(fèi)在路程與排隊(duì)上。市監(jiān)局工作人員也坦言，已增加了窗口工作人員、優(yōu)化辦事流程，但并不能從根本上緩解窗口壓力。

　　“在巨大的壓力面前，商事主體登記完全進(jìn)入信息化時(shí)代已經(jīng)勢(shì)在必行。”深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)徐友軍在發(fā)布會(huì)上表示，此次推出《辦法》，是為了從根本上解決在商事登記大潮中“排長(zhǎng)隊(duì)”、“辦事輪候時(shí)間長(zhǎng)”等困難，《辦法》實(shí)施后申請(qǐng)者辦理商事登記，從注冊(cè)到最后的電子歸檔都在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行。

　　據(jù)悉，全流程網(wǎng)上商事登記模式是指申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提交電子申請(qǐng)材料，商事登記機(jī)關(guān)實(shí)行網(wǎng)上受理、審查，頒發(fā)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照或電子通知書(shū)，保存電子檔案的全流程電子化登記模式。目前，只適用于各類(lèi)商事主體名稱(chēng)核準(zhǔn)、設(shè)立登記、變更登記、備案登記、注銷(xiāo)登記等商事登記業(yè)務(wù)。

　　“《辦法》實(shí)現(xiàn)了‘全流程、無(wú)紙化’，讓足不出戶擁有一家企業(yè)成為了現(xiàn)實(shí)。”徐友軍表示全流程網(wǎng)上商事登記采用了全程信息化、電子化的設(shè)計(jì)，從用戶注冊(cè)到取得電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，申請(qǐng)人無(wú)需達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)提交材料、股東可遠(yuǎn)程電子簽名、登記機(jī)關(guān)網(wǎng)上審批發(fā)照、保管電子檔案等等，“有些公司股東很多，以前辦理商事登記，要收取每個(gè)股東的身份證原件，工作量大效率低，商事登記實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理，為創(chuàng)業(yè)人提供了一個(gè)優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)平臺(tái)。”

　　U盾開(kāi)啟商事登記e時(shí)代

　　商事登記實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理受到創(chuàng)業(yè)者的歡迎，但仍有人擔(dān)憂安全性。對(duì)此，市監(jiān)局將引入社會(huì)公眾已普遍應(yīng)用的銀行U盾來(lái)作為辦理網(wǎng)上注冊(cè)登記時(shí)進(jìn)行身份認(rèn)證和電子簽名的工具之一。

　　“市民在申請(qǐng)銀行U盾時(shí)，銀行已經(jīng)對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行了一系列的嚴(yán)格審查。”徐友軍認(rèn)為，引入U(xiǎn)盾實(shí)現(xiàn)身份驗(yàn)證和電子簽名，通過(guò)申請(qǐng)者個(gè)人信息與商事主體的真實(shí)關(guān)聯(lián)，可實(shí)現(xiàn)商事主體信用體系和個(gè)人信用體系的有效對(duì)接，更有利于信用監(jiān)管。

　　記者了解到，市監(jiān)局已與本地工商銀行、建設(shè)銀行簽訂合作協(xié)議，工商銀行的U盾用戶可在8月1日后實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上商事登記，無(wú)U盾的申請(qǐng)者仍需到商事登記機(jī)關(guān)的窗口辦理。

　　據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于系統(tǒng)對(duì)接技術(shù)有限，建設(shè)銀行的U盾用戶要在9月份才能體驗(yàn)到全流程網(wǎng)上商事登記的便捷之處。下一步，全流程網(wǎng)上登記將擴(kuò)展數(shù)字證書(shū)的范圍至其他符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完成系統(tǒng)對(duì)接的數(shù)字證書(shū)及各大商業(yè)銀行的個(gè)人證書(shū)。

　　電子證書(shū)功能強(qiáng)大

　　所有企業(yè)的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照將保存于商事登記機(jī)關(guān)的門(mén)戶網(wǎng)站，主管部門(mén)將電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照免費(fèi)寫(xiě)入載有組織機(jī)構(gòu)代碼證電子副本的深圳市電子公共服務(wù)數(shù)字證書(shū)上，企業(yè)只需領(lǐng)一個(gè)電子公共服務(wù)數(shù)字證書(shū)，就包含了電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證電子副本兩項(xiàng)功能，實(shí)現(xiàn)兩證合一。徐友軍告訴記者，“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照同等的法律效率，且快捷方便通過(guò)網(wǎng)上驗(yàn)證真?zhèn)巍！?/p>

　　據(jù)市監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“兩證合一”后，下一步將把營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證三證合一。此外，企業(yè)不僅可以將該電子公共服務(wù)證書(shū)應(yīng)用于營(yíng)業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上登記和網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上報(bào)稅、網(wǎng)上社保等深圳市主要的電子政務(wù)網(wǎng)上應(yīng)用，還可以在銀行開(kāi)戶、車(chē)管業(yè)務(wù)、房屋租賃等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)離線驗(yàn)證服務(wù)，未來(lái)還將拓展到深圳市三十六家政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)中應(yīng)用。

　　5步走完全流程網(wǎng)上商事登記

　　申請(qǐng)人注冊(cè)。申請(qǐng)人首次辦理全流程網(wǎng)上商事登記業(yè)務(wù)時(shí)，可以在商事登記機(jī)關(guān)的門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行用戶注冊(cè)，經(jīng)數(shù)字證書(shū)進(jìn)行身份確認(rèn)后即可以申請(qǐng)商事登記。

　　申請(qǐng)人網(wǎng)上申請(qǐng)。選擇擬辦理的業(yè)務(wù)類(lèi)型，填寫(xiě)相應(yīng)的申請(qǐng)表格、股東決議等電子資料。申請(qǐng)人及相關(guān)簽字人使用數(shù)字證書(shū)，對(duì)電子申請(qǐng)材料進(jìn)行電子簽名。

　　商事登記機(jī)關(guān)受理、審核、決定。如材料齊全，應(yīng)當(dāng)受理，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

　　申請(qǐng)人領(lǐng)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照或電子登記通知書(shū)。申請(qǐng)人得到通知后，可在全流程網(wǎng)上登記系統(tǒng)中下載電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)制件或電子登記通知書(shū)，申請(qǐng)人也可免費(fèi)向商事登記機(jī)關(guān)申領(lǐng)紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或紙質(zhì)登記通知書(shū)。

　　商事登記機(jī)關(guān)存檔電子檔案。商事登記機(jī)關(guān)將按照檔案管理制度的規(guī)定保存商事登記電子檔案，電子檔案與紙質(zhì)檔案具有同等的法律效力。

　　商事主體可通過(guò)全流程網(wǎng)上登記模式辦理商事登記，從一開(kāi)始的名稱(chēng)核準(zhǔn)到最后的領(lǐng)取電子執(zhí)照，整個(gè)過(guò)程全部在互聯(lián)網(wǎng)上遠(yuǎn)程辦理，申請(qǐng)人無(wú)需前往注冊(cè)大廳，也無(wú)需提交任何紙質(zhì)申請(qǐng)材料。3個(gè)工作日內(nèi)便可完成網(wǎng)上審核。

編輯:梁碩芳